高处作业操作证和特种作业操作证不是完全一样的。

　　高处作业操作证是特种作业操作证的一种，主要针对的是那些需要在高处进行作业的人员，如建筑工人、维修工人、电力工程师等。这种证书主要考察的是申请人在高处作业方面的安全知识和技能，以确保他们在进行高处作业时能够遵守安全规定，防止意外事故的发生。

　　而特种作业操作证则是一个更广泛的概念，它涵盖了所有需要特殊技能和安全知识才能进行的作业，包括但不限于高处作业、电工作业、焊接与热切割作业、制冷与空调作业等。特种作业操作证是对从事特种作业的人员进行安全培训和考核的证书，以证明他们具备从事特种作业所需的知识和技能。

　　因此，虽然高处作业操作证是特种作业操作证的一种，但两者并不完全相同。具体来说，特种作业操作证的范围更广，包括了多种需要特殊技能和安全知识的作业；而高处作业操作证则更专注于高处作业方面的安全知识和技能。