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一、基本概念不同
特种作业人员：是指直接从事容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全，可能造成重大危害的作业的从业人员。特种作业的范围由特种作业目录规定。
根据国家安全生产监督管理总局令《第30号》第五条：特种作业人员必须经专门的安全技术 培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后， 方可上岗作业。
特种设备作业人员：是指锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员，统称特种设备作业人员。特种设备作业人员作业种类与项目目录由国家市监局统一发布。
《特种设备安全监察条例》规定:锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员(以下统称特种设备作业人员)，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。国家质检总局下属地方质量技术监督局颁发《特种设备作业人员证》。
二、从业条件不同
两者的从业条件基本相似，只要年满18周岁，身体健康，具备必要的安全技术知识与技能都可以申请，但在文化素质方面的要求有明显的区别，初中及以上学历均可以报考。
申请取证报名条件:
特种作业操作证新取报名条件：
1、年满18周岁且符合相关工种规定的年龄要求；
2、经医院体检合格且无妨碍从事相应作业的疾病和生理缺陷；
3、初中及以上学历；
特种作业操作证复训报名条件：
1、证书必须在有效期内。
2、证书必须真实，在国家官网可查询。
特种设备作业操作证新取报名资料：
1、特种作业人员申请表（2份，单位盖章，报名后考试系统里打印）
2、身份证原件正反面扫描件（1份）
3、2寸白底电子照片（1张）(长5cm , 宽3.5cm，照相馆正规照的)
4、毕业证原件扫描件（1份）
5、3月内县级以上医院特种作业体检表原件（1份）
特种设备作业操作证复审报名条件：
1、证书必须在有效期内
2、证书必须证书可查
三、主管、发证机关不同
特种作业操作证由当地应急管理局（原安监局）颁发，证书每3年一审，6年一换。
证书全国通用，网上统一查询网址，请认准查询平台唯一官方网址“https://cx.mem.gov.cn”。也可通过微信公众号“国家安全生产考试”查询。
市场监督管理局颁发的证书为特种设备证，分为安全特种设备管理人员证和特种设备作业人员证。国家官方网站查询，全国通用，4年一复审，类似汽车驾驶证，上岗必备。如：叉车证、起重证、电梯管理、锅炉证、压力容器证等特种设备作业人员证和特种设备安全管理人员证。
证书查询方式：
输入网址：http://cnse.e-cqs.cn/info-pub/pub（全国特种设备公示信息查询平台）
四、法律依据不同
特种作业操作证的法律依据是《安全生产法》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（安监总局第30号令）。
特种设备作业人员证的法律依据是《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》(国务院第373号令)、《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局第70号令）。
五、证件“长相”不同
特种作业人员操作证书样本：
特种设备作业人员操证书样本：
七、证书有效性不同
应急局（原安全监局）总局第30号令指出：《特种作业操作证》有效期为6年，证书全国通用、上岗必备！
特种作业操作证由应急管理局局（原安全监局）颁发。证书3年复审一次，过期就不能参加复审考试。
质检总局第70号令指出：特种设备作业人员操作证由市场监督管理局颁发原（质监局），《特种设备作业人员证》每4年复审一次，过期一天就作废。
八、工种目录不一样：
特种作业操作证证，根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的附件《特种作业目录》和《关于做好特种作业(电工)整合工作有关事项的通知》(安监总人事[2018)18号),包括11个类别54个操作项目(工种)。具体如下:
特种设备作业操作证证，根据《质检总局第70号令》包括以下工种：
锅炉压力容器压力管道安全管理（Ａ）、电梯安全管理（Ａ）、 起重机械安全管理（Ａ）、场（厂）内专用机动车辆安全管理（Ａ）、工业锅炉司炉（G1）、 快开门式压力容器操作（R1）、移动式压力容器操作（R2）、起重机械指挥（Q1）、桥式起重机司机（Q2）、门式起重机司机（Q2）、塔式起重机司机（Q2）、门座式起重机司机（Q2）、流动式起重机司机（Q2）、升降机司机（Q2）、机械式停车设备司机（Q2）、叉车司机（N1）、内燃观光车司机（N2）、 观光车和观光列车司机（N2）
尽管两个证件之间有这么多的差别，但要求相关人员持证上岗的目的却是相同的，那就是确保作业人员具备相应的安全知识或技术，以免埋下事故隐患。
